Por Geovani Oliveira
Bastou terminar mais uma eleição para Brasília ressuscitar uma de suas maiores especialidades: anunciar uma reforma política. É quase uma tradição nacional. O eleitor termina de votar, os políticos começam a contar os votos e, antes mesmo de esfriar a urna, aparece alguém prometendo mudar as regras do jogo. Desta vez, o discurso vem acompanhado de nomes sofisticados: voto distrital misto, distritão, lista partidária e outras modalidades que parecem saídas de uma aula de matemática eleitoral. Mas, por trás de tanta discussão técnica, existe uma pergunta muito mais simples: quem realmente quer mudar o sistema e quem está apenas tentando preservar o próprio espaço de poder?
Não é preciso ser cientista político, especialista em estatística ou frequentador dos corredores do Congresso para perceber que a discussão acontece em um momento bastante conveniente. A eleição das Mesas Diretoras da Câmara e do Senado, prevista para fevereiro de 2027, já movimenta alianças, negociações e disputas pelo comando do Legislativo.
Na Câmara, Hugo Motta trabalha pela recondução, enquanto o PL, dono da maior bancada eleita, inicialmente demonstrou resistência ao seu projeto. No Senado, Davi Alcolumbre também articula sua permanência, enquanto o PL apresenta Rogério Marinho como alternativa para a presidência da Casa. É nesse cenário que a reforma eleitoral ganha velocidade. Coincidência? Em Brasília, até coincidência costuma ter endereço, padrinho e interesse político.
A proposta de voto distrital misto, defendida por Hugo Motta e lideranças do Centrão, prevê uma transição com mudanças a partir de 2030 e implantação do novo modelo em 2034. A discussão também envolve regras para a propaganda eleitoral nas redes sociais. E aqui está o detalhe que merece atenção: a reforma não está sendo discutida no vazio. Ela aparece justamente quando as forças políticas tentam reorganizar o tabuleiro para a próxima legislatura. O eleitor precisa entender uma coisa: sistema eleitoral não é assunto de laboratório, muito menos brinquedo de deputado. Mudar as regras significa alterar a maneira como partidos, candidatos e eleitores disputam e conquistam representação.
E há outro ponto que não pode ficar escondido atrás da fumaça da reforma: o poder que o Congresso acumulou sobre o orçamento público. As emendas parlamentares, que deveriam atender às necessidades da população e fortalecer a representação política, passaram a ocupar uma dimensão gigantesca nas negociações entre Legislativo e Executivo. O resultado é um Executivo com sua capacidade de planejamento pressionada por um Congresso cada vez mais influente na destinação dos recursos públicos. Em determinadas circunstâncias, parece que o governo precisa pedir licença para administrar o próprio orçamento. É quase um parlamentarismo informal, só que sem o eleitor ter sido consultado sobre a mudança de regime.
E os grupos de trabalho? Esses são um capítulo à parte. Em Brasília, criar um grupo de trabalho é uma maneira elegante de anunciar que alguma coisa está acontecendo, mesmo quando ainda não se sabe se alguma coisa vai acontecer de verdade. Reuniões, fotografias, declarações e documentos preliminares ajudam a construir a aparência de uma grande transformação. Mas reforma política de verdade exige muito mais do que trocar o nome do sistema eleitoral ou redesenhar o mapa das disputas. Exige discutir financiamento de campanhas, fidelidade partidária, transparência, representatividade, fortalecimento dos partidos e, principalmente, os limites do poder de quem ocupa mandato.
O Brasil não precisa de uma reforma feita sob medida para os interesses circunstanciais das lideranças partidárias. Precisa de regras construídas com transparência, participação social e compromisso com a qualidade da democracia. No fim das contas, a pergunta continua sendo a mesma: estamos discutindo como melhorar a representação do povo ou apenas como organizar a permanência dos mesmos grupos no comando? Porque, se a preocupação maior for distribuir cadeiras, preservar espaços e controlar a próxima Mesa Diretora, não estaremos diante de uma reforma política. Estaremos assistindo a mais uma temporada do velho espetáculo de Brasília.
E o ingresso, como sempre, será pago pelo contribuinte. Reforma política não pode ser cortina de fumaça para disputa de poder. Democracia não é propriedade dos caciques partidários, e o Congresso Nacional não é um condomínio de mandatos com vagas reservadas. A análise deste artigo considera as movimentações políticas registradas até 2 de novembro de 2026. As articulações indicam que o PL passou a admitir apoio à recondução de Hugo Motta na Câmara, concentrando sua disputa na presidência do Senado, com Rogério Marinho. Em tempo o PL 22 é totalmente contra mudança no sistema eleitoral. Isso reforça a necessidade de separar os fatos documentados da interpretação política sobre os interesses por trás da reforma. A política do nosso país é um jogo de muitas faces e nada é o que aparenta ser.
*Advogado.
